人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。当前，全球人工智能技术博弈日趋白热化，我国人工智能产业发展正处于应用引领、基础追赶、生态突围的关键隘口。近日，《重庆市“十五五”人工智能发展规划（2026—2030年）》正式印发，为这座西部重镇的人工智能发展勾勒出务实前瞻的五年路线图。

以规划之“笔”  绘未来之“势”

规划明确到2030年，全市智能经济核心产业规模突破2500亿元，新一代人工智能终端、智能体等应用普及率超90%，人工智能赋能超大城市现代化治理，全面迈入智能发展新阶段。到2035年，人工智能技术将深度融入经济社会各领域，产业升级、政务治理、民生服务等数智化水平跻身全国前列，群众人工智能素养显著提升，基本形成以智能驱动高质量发展的新格局。

为实现上述愿景，规划从创新攻关、基础底座、场景落地、产业生态、对外开放、安全管控六个维度，系统擘画了未来五年的实施路径。以场景落地为例，重庆将重点推动人工智能赋能现代化产业体系、赋能超大城市现代化治理、赋能民生福祉、赋能文旅消费、赋能科技创新，构建全域覆盖、层次分明的应用场景体系。

人工智能的竞争，归根到底是产业的较量。重庆的这份规划在产业维度的布局，不是零散铺排，是系统性跃升方案。就产业规模而言，规划以2025年既有家底为标尺——涵盖市级以上创新平台、生态社区、科技领军人才、可调度智算规模、可信数据空间、高质量数据集乃至人工智能企业数量等，逐一锚定2030年的发展坐标。

作为新一代通用目的技术，赋能千行百业是“人工智能+”的显著特征。规划浓墨重彩地描绘了人工智能与先进制造、现代农业、现代服务业、未来产业的深度融合，又对文旅消费的数智焕新寄予厚望。更为关键的是，智能低空、智能家居、具身智能、智能汽车及新一代智能终端等新兴赛道，被明确列为人工智能特色产业集群的重点培育方向——这五大方向，既契合了现有产业禀赋，也亮出了抢占未来的先手棋。

加速建设：中国西部智能机器人产业发展高地

目前，重庆已集聚智能机器人重点企业及研发机构超300家，初步构建起覆盖从整机制造到核心部件、从系统集成到场景应用的完整产业链条。今年上半年，全市智能机器人全产业链产值同比增长12%，发展势头强劲。

2026年以来，重庆凭借完备的制造业产业链、丰富的应用场景、强有力的政策支持，吸引了包括宇树科技、傅利叶智能、智元机器人等头部企业密集落子，形成了“外来龙头扎堆、本土企业崛起”的集群态势。在观察人士看来，此次规划的出炉，则将这种市场活力上升为全市层面的战略自觉，技术策源、人才供给、算力设施等关键要素，有了制度化的配置路径和持续性的保障机制。

在此基础上，明确支持两江新区、大渡口、巴南、沙坪坝、西部科学城重庆高新区等纳入具身智能产业集群培育版图，赋予产业发展以明确的承载区和清晰的产业边界。如果说产业端的布局是“强筋骨”，那民生领域的渗透，落脚点就是“惠民生”——规划里的“人工智能+”，正在从产业效率提升向人民生活品质的全面增进延伸。推动人工智能赋能超大城市现代化治理和民生福祉是重庆构建人工智能应用场景体系的重要组成部分。

“人工智能+” ：正向人民生活品质的全面增进延伸

危险废物治理是污染防治攻坚战的重要一环。危险废物的产生多集中在企业和机构，治理中长期存在转运轨迹难以追踪、违规行为发现滞后等难点。为破解这一难题，“巴渝治废”应用应运而生。该应用依托数字重庆“1361”整体构架，打通了生态环境、交通、卫生健康、公安等19个部门的150多项数据，目前，全市已有4万多家涉危废企业被纳入系统监管。系统构建29类问题智能识别规则和4大核心算法模型，依托AI技术全面提升危废风险识别、预警、处置的效率和精度，将问题识别效率提升至85%。

公租房小区人口密集、流动量大，社区治理难度较大。九龙西苑公租房小区有36栋超高楼，入住人口超1万人。重庆高新区巴福镇与市公租房管理局联合打造了“管治服”综合应用场景，目前已上线房屋管理、安全治理、便民服务3个子场景，处理AI感知识别安全问题300多个，网格员上报风险隐患超500条，处理群众线上诉求问题450多个。大学应届毕业生小刘最近刚找到工作，准备租赁公租房，社区工作人员依托综合场景，快速调取房源、租金等全量数据，1小时内就帮他找到了合适的房子。

技术进步的成果如何转化为人民可感可及的实际福利，是衡量“人工智能+”成效的首要标尺。以人民获得感锚定价值航向，重庆在人工智能“十五五”规划中给出了清晰回应——到2030年，城市治理全面迈入智能发展新阶段，到2035年，产业升级、政务治理、民生服务等数智化水平跻身全国前列。

目标背后有两条实践脉络：一条指向“城”的智慧，推动“人工智能+”城市规划、建设、管理、交通运输、安全治理，实现全域覆盖；另一条指向“人”的温度，把就业社保、教育教学、医疗健康、适老适童适残适困列为人工智能赋能民生福祉的关键领域。双线并行，让城市更有“脑”、治理更有“心”，共同构成了重庆以AI重塑城市与人民关系的核心叙事。在上海交通大学重庆人工智能研究院执行院长张小群看来，这份规划，对内是“路线图”，对外则是“机遇函”，是重庆面对全球供应链、技术团队与资本力量敞开的合作窗口。

重庆具有产业基础雄厚、应用场景丰富、创新资源集聚等优势，已形成从技术研发、场景验证到成果转化的良好基础。《重庆市“十五五”人工智能发展规划》正式印发，将进一步完善算力、数据、模型、人才和中试验证等支撑体系，持续开放“人工智能+”高价值应用场景，健全科技成果转化、企业孵化和产业协同机制。一方面赋能汽车、装备制造等传统产业转型升级，催生一批AI科创企业，带动人才集聚与产业投资，完善本地人工智能产业生态；另一方面拓展城市治理、医疗教育、民生消费等场景应用，让智能终端加速普及，便利群众生活。同时将吸引科创资源落地，助力重庆打造西部人工智能创新应用高地，为现代化新重庆建设注入强劲数智动能。